自1月1日起,浙江省《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已實(shí)施,指導(dǎo)全省城市污水處理廠清潔排放技術(shù)改造。在巨大的行業(yè)爭(zhēng)議中,準(zhǔn)四類(lèi)污水處理廠仍然存在。
從《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-88)開(kāi)始,僅僅30年過(guò)去了。在此期間,針對(duì)水環(huán)境管理的現(xiàn)狀和需求,中國(guó)城市污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了從綜合排放標(biāo)準(zhǔn)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)到地方標(biāo)準(zhǔn)的快速發(fā)展過(guò)程。總的來(lái)說(shuō),污染物控制指標(biāo)在不斷增加,要求也越來(lái)越嚴(yán)格。
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招標(biāo)也成為中國(guó)城市污水處理發(fā)展的關(guān)鍵詞。這個(gè)過(guò)程有其自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。它充滿了爭(zhēng)議和爭(zhēng)議。其背后是污水排放(經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展)與水環(huán)境安全之間的平衡,它是治理目標(biāo)與技術(shù)可及性和經(jīng)濟(jì)合理性之間的博弈;同時(shí),它也是我們理解的必然過(guò)程,在污水處理,水環(huán)境,思想,戰(zhàn)略,路徑和方法等領(lǐng)域向科學(xué)和理性方向發(fā)展。
引領(lǐng)污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和建設(shè)從綜合排放標(biāo)準(zhǔn)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
中國(guó)城市污水處理廠的早期應(yīng)用是《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,它實(shí)施了不同級(jí)別的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。第一個(gè)版本是GB8978-88版本,后來(lái)修改版本,GB8978-96版本發(fā)布。
與此同時(shí),當(dāng)時(shí)建設(shè)部門(mén)還發(fā)布了《城市污水處理廠污水污泥排放標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3025-93),要求BOD,COD和SS,并且不需要氮,磷和衛(wèi)生指標(biāo)。
GB8978-96提出了氨氮和磷酸鹽的控制要求,這促使相當(dāng)數(shù)量的污水處理廠開(kāi)展氮磷去除,并開(kāi)始考慮污染物的控制,去除有機(jī)養(yǎng)分和無(wú)機(jī)養(yǎng)分。
但是,由于該標(biāo)準(zhǔn)的大多數(shù)指標(biāo)都是針對(duì)工業(yè)廢水,因此城市污水的目標(biāo)不強(qiáng)。為此,國(guó)家環(huán)??偩之?dāng)時(shí)發(fā)布并發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002),提出了對(duì)總氮的要求,調(diào)整了氨氮和磷的要求,并明確提出了衛(wèi)生指標(biāo)。作為第一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),它一直被使用。該標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)層次,在實(shí)踐中,主要實(shí)施B標(biāo)準(zhǔn)。
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此次招標(biāo)將中國(guó)污水處理廠的發(fā)展從二級(jí)常規(guī)生物處理提升到二次強(qiáng)化處理工藝,去除氮和磷。與此同時(shí),中國(guó)污水處理設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入大發(fā)展階段,并迅速成為中國(guó)減少水污染的主力軍。
太湖一級(jí)招標(biāo)在水處理行業(yè)的各個(gè)方面都取得了很大進(jìn)展
當(dāng)時(shí),2002年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了較為先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn),但這顯然是城市污水處理廠出水作為中水回用的基本要求:當(dāng)污水處理廠出水引入具有較少稀釋能力的河水湖作為城市景觀水和一般使用中水回用等,實(shí)施一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)。
因此,自2005年環(huán)境部門(mén)要求將1 A級(jí)作為污水處理廠時(shí),這曾經(jīng)是該行業(yè)備受爭(zhēng)議的問(wèn)題之一。許多專(zhuān)家認(rèn)為,如果回收和配套措施跟不上,A級(jí)水就會(huì)排入河中,這是一項(xiàng)巨大的投資浪費(fèi)。
2005年和2006年,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局以文件和公告的形式作出明確聲明:為防止水體富營(yíng)養(yǎng)化,城市生活污水處理廠將水排入主要河流流域,國(guó)家和省確定的湖泊和水庫(kù)。在封閉的半封閉水域中,應(yīng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)中的主要標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)時(shí)的爭(zhēng)議不僅是A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)(這是再生水質(zhì)量基本要求的過(guò)渡標(biāo)準(zhǔn)),而且還是科學(xué),合理,經(jīng)濟(jì)和其他方面的設(shè)定和評(píng)估。懸浮物,氮和磷控制指標(biāo);對(duì)于大量混合工業(yè)廢水進(jìn)入中國(guó)城市污水處理廠的情況,1A級(jí)的直接實(shí)施和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的合理性引起了極大的爭(zhēng)議。
但后來(lái),2007年5月,在無(wú)錫供水危機(jī)和太湖流域藍(lán)藻主要水污染事件發(fā)生后,招標(biāo)勢(shì)不可擋。從太湖流域開(kāi)始,1 A級(jí)已成為全國(guó)城市污水處理廠建設(shè)和改造的最常用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
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今天,圍繞A級(jí)的爭(zhēng)議仍然存在,主要集中在“性價(jià)比”問(wèn)題上:在指數(shù)有限的改進(jìn)背后,它是原始工藝的重塑,還是更昂貴的工藝(MBR),使用大量的化學(xué)制劑。 ,運(yùn)營(yíng)成本大幅增加。然而,巨大的經(jīng)濟(jì)成本可以帶來(lái)污染物的減少,并且它可以在改善水體方面發(fā)揮作用。沒(méi)有扎實(shí)的研究和研究基礎(chǔ)。與此同時(shí),它也可能擠出城市污水處理系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),如管網(wǎng)和污泥。投資,進(jìn)一步拖延“整治”過(guò)程。
A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)導(dǎo)致采用二級(jí)處理(EBNR)和三個(gè)先進(jìn)的處理工藝。由于氮磷去除困難,圍繞生活污水的特點(diǎn)(低碳氮比,工業(yè)廢水嚴(yán)重?fù)诫s),中國(guó)水處理行業(yè)探索了一個(gè)有效但非常復(fù)雜的系統(tǒng)的發(fā)展,同時(shí)設(shè)計(jì)和運(yùn)行污水處理廠。管理層提出了更加精細(xì)的要求。
這客觀上推動(dòng)了中國(guó)的污水處理行業(yè),設(shè)計(jì)和施工,技術(shù)流程,設(shè)備和其他環(huán)節(jié),進(jìn)一步加快了引進(jìn)和消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的步伐,總體發(fā)展水平得到了顯著提高,在人才,科研方面和工業(yè)。它積累了很多力量。
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